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環(huán)保部啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng) 推進(jìn)三線一單

     

        9月26日,環(huán)保部在京組織召開(kāi)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)啟動(dòng)會(huì),環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并講話。這是繼《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》后,在長(zhǎng)江流域貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”要求,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的一項(xiàng)新的重要實(shí)踐,將通過(guò)國(guó)家、省、市三級(jí)互動(dòng),基于制定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(以下簡(jiǎn)稱“三線一單”),系統(tǒng)提出流域管控要求和近遠(yuǎn)期生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略性保護(hù)的總體方案。

        黃潤(rùn)秋指出,開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)是落實(shí)中央要求的重要基礎(chǔ)性工作,是研判長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境短板和中長(zhǎng)期生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、明確戰(zhàn)略性保護(hù)路徑和方案的重要手段,也是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為綠色經(jīng)濟(jì)示范帶、引領(lǐng)國(guó)內(nèi)重大區(qū)域流域綠色發(fā)展的重要途徑。

    黃潤(rùn)秋明確了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的總體要求,強(qiáng)調(diào)要以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、提升流域生態(tài)功能為目標(biāo),提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的新生態(tài)安全框架,按照“守底線、拓空間、優(yōu)格局、提質(zhì)量、保功能”的總體思路,基于制定“三線一單”,提出“共抓大保護(hù)”的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略性保護(hù)總體方案,為推動(dòng)形成綠色發(fā)展帶、人居環(huán)境安全帶和生態(tài)保障帶的戰(zhàn)略格局提供決策支持。

    針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,黃潤(rùn)秋要求堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)籌,即水陸統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌和上下游統(tǒng)籌;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和有限目標(biāo),說(shuō)清楚最關(guān)鍵的環(huán)境問(wèn)題、最根本的產(chǎn)生原因和中長(zhǎng)期的發(fā)展態(tài)勢(shì);堅(jiān)持劃好框子定準(zhǔn)規(guī)則,以空間、總量和準(zhǔn)入環(huán)境管控為切入點(diǎn)落實(shí)“三線一單”;堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合,推進(jìn)地市級(jí)區(qū)域“三線一單”劃定。